Что делать, если ребенку-инвалиду пришла повестка в военкомат?

Ребёнку или молодому человеку с инвалидностью может прийти повестка из военкомата. Юристы проекта “Патронус” подготовили разбор, что можно и нужно делать в такой ситуации.

Из военкомата могут прийти две повестки – при постановке на учет и непосредственно на призыв. Постановка на воинский учет осуществляется в год исполнения ребенку 17-летнего возраста (то есть и в 16, и в 17 лет), призыв – в отношении лиц, которым уже исполнилось 18 лет.

Ниже порядок действий в обоих случаях:

Первоначальная постановка на воинский учет

На основании п. 17 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 “Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе” при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу освидетельствование граждан, являющихся детьми-инвалидами, инвалидами I группы или имеющих иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования, проводится заочно с их согласия или с согласия их законных представителей на основании медицинских карт амбулаторного больного и копий актов медико-социальной экспертизы гражданина, заверенных подписью руководителя и печатью соответствующего бюро медико-социальной экспертизы. Та же норма содержится в Приказе Министра обороны РФ от 02.10.2007 N 400 “О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663” (вместе с “Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе”). Согласно ст. 9 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» первоначальная постановка граждан на воинский учет осуществляется в год исполнения им 17 лет.

Таким образом, родитель либо сам ребенок вправе обратиться с заявлением на имя начальника ОВК о проведении заочного освидетельствования, приложив к заявлению копию справки МСЭ и медицинских документов. По результатам медицинского освидетельствования определяется категория годности гражданина к военной службе:

• А – годен к военной службе
• Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями
• В – ограниченно годен к военной службе
• Г – временно не годен к военной службе
• Д – не годен к военной службе

В случае освидетельствования ребенка-инвалида ему может быть определена категория Д, категория В, или категория Г в случае, если инвалидность установлена до 17 лет. Но, как показывает практика, категория Г устанавливается детям-инвалидам незаконно. Лучшим вариантом является установление категории Д.

После освидетельствования комиссией по первоначальной постановке на воинский учет определяется категория годности к военной службе и выдается удостоверение о постановке гражданина на воинский учет. В нем указывается категория годности к военной службе и дата следующей явки в отдел военного комиссариата.

Призыв на военную службу

Призыв на военную службу осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря.

Приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007 N 400 “О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663” (вместе с “Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе”) определено, что граждане, вызываемые на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, за исключением граждан, являющихся инвалидами I группы или имеющих иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе необходимые документы. Граждане, являющиеся инвалидами I группы или имеющие иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования, не обязаны лично прибывать в военный комиссариат (на призывной пункт), присутствовать на заседании призывной комиссии, медицинское освидетельствование им проводится заочно на основании соответствующих документов.

Таким образом, инвалиды второй и третьей группы, инвалидность которым не определена бессрочно, проходят медицинское освидетельствование на общих основаниях. Однако у них есть право отказаться от направления на дополнительное медицинское обследование в медицинское учреждение, написав заявление о проведении медицинского освидетельствования по представленным медицинским документам.

При наличии доверенности, выданной инвалидом, либо при признании его недееспособным, все действия может совершать за него доверенное лицо либо опекун.

По результатам медицинского освидетельствования определяется категория годности гражданина к военной службе:

• А – годен к военной службе
• Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями
• В – ограниченно годен к военной службе
• Г – временно не годен к военной службе
• Д – не годен к военной службе

Непризывные категории В и Д. При установлении категории годности Г в следующий призыв вся процедура медицинского освидетельствования будет проведена заново. Достаточно часто эта категория определяется в том случае, если призывник предоставляет в военкомат справку об обучении, на основании которой ему предоставляется отсрочка от призыва на военную службу. Такие действия военкомата противоречат действующему законодательству, и существенно усложняют жизнь призывника. Предоставление отсрочки носит заявительный характер, предоставления справки об обучении недостаточно для предоставления отсрочки. Решение о предоставлении отсрочки от призыва выносит призывная комиссия на основании медицинского освидетельствования и определения действительной категории годности к военной службе. При определении категории годности В или Д призывная комиссия может принять только решение об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. Поэтому справку об обучении лучше не предоставлять вообще, и военкомате говорить, что призывник готовится к поступлению на следующий год.

По результатам проведения призывных мероприятий и определения категории годности к военной службе призывной комиссией выдается военный билет.

В случае, если у вашего ребенка-инвалида либо инвалида с детства возникают проблемы с военкоматом, вы можете обратиться к юристам проекта “Патронус: https://prostranstvo-center.ru/patronus-contact-us/

Автор – юрист проекта “Патронус” Наталия Кудрявцева